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第四批专精特新“小巨人”企业申报指南与第三批次对比分析

文章出处:智为铭略人气:463 发布时间:2022-06-17

期待已久的《工业和信息化部办公厅关于开展第四批专精特新“小巨人”企业培育和第一批专精特新“小巨人”企业复核工作的通知》终于发布。经过《工业和信息化部关于印发〈优质中小企业梯度培育管理暂行办法〉的通知》(工信部企业〔2022〕63号,以下简称《办法》),大家都在期待政策如何变化,申报如何进行,下面智多星就为大家具体讲解一下。

 第四批专精特新“小巨人”企业申报指南与第三批次对比分析.jpg

一、政策亮点

1、目标未变。“百万家创新型中小企业、十万家省级专精特新中小企业、万家专精特新“小巨人”企业“,这个目标再次出现在了第四次专精特新小巨人申请文件中。所以,培育专精特新的目标和梯队不会有变化,堪比高企的项目出现了。

2、政策切换的关键期。本次是第四批专精特新“小巨人”企业培育和第一批专精特新“小巨人”企业复核的第一次碰撞,是原政策和新政策的磨合,从申请报告来看,原来申请认定的专精特新“小巨人”企业需要按照新的规则进行认定。

3、去中介化。这是部委的文件第一次提到这么明确的指引:“不需要也不建议通过任何中介机构辅助申请。”

这话说得我们心惊胆战啊,因为政策通知说:“审核坚持公平公正,企业只要如实填报,并提供资料即可。”

 

二、申报指南解读

如何申请,分为两个部分,其一是新申请认定,其二是三年到期的动态再认定。

1、自愿申请认定。“第四批专精特新“小巨人”企业由省级专精特新中小企业自愿申请,第一批专精特新“小巨人”企业自愿提出复核申请。”

2、指标评价基础是上次的文件。符合《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》中专精特新“小巨人”企业有关认定标准,相关概念需按《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》中“部分指标和要求说明”严格把握。

3、申报基本程序。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门负责推荐和初核。初审核实后提出推荐意见。

4、审核批准。工信部进行审核,根据审核结果,批准第四批专精特新“小巨人”企业名单。

5、采取线上填报与线下报送相结合的方式,线上与线下数据应保持一致。线上系统(zjtx.miit.gov.cn,暂未开放)。预计2022年6月21日开放,截止时间6月28日,大家可以提前准备。

6、提交纸质材料。企业需要提交纸质材料,工信厅按照要求报送纸质材料(佐证材料无需报送工信部,留存备查),所以工信厅是最为关键的审核环节。

 

三、与前期政策相比最大的变化分析

1、审批制改为核准制。1~3批次都限定了各省市的推荐名额,本次通知未发布此要求,只要符合条件即可推荐。通知要求“按照专精特新“小巨人”企业认定标准逐一审查、核实后,提出推荐意见。”

以前文件是要求各省不超过200家的推荐名额。

2、申请报告进一步简化,以填报为准,撰写内容极少。

围绕评价的指标展开,本次的申请书主要是填报数据和选择“是否”即可,撰写内容只有企业介绍500字。

所以企业必须仔细研读评价指南和指标定义,除了完成填报还要准备相应佐证附件。

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3、符合全部条件即可推荐,工信部的择优细则未出台。
本次指南最大悬疑在于,是否地方推荐全部符合条件,工信部核实没有问题都会认定,还是有进一步细则对其进行打分排名择优认定?无论如何,至少地方要求很明确,申报企业积极准备即可,工信部未明确的要求只能待后续评审再看。

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更多细节,只有等评审完成后再确认。

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